iran-emrooz.net | Sat, 13.11.2010, 23:33
كوچ اجبارى جمعيت:
م رها
كودتاچيان پس از پايان سركوبهای خيابانی و پركردن زندانها از معترضين، روشهای گوناگونی را برای رويارويی با جنبش سبز و اعتراضات احتمالی در آينده برگزيده اند كه از جمله میتوان به تخليه جمعيت تهران تا مرز ٣ ميليون نفر اشاره نمود. ظاهرا ً اين امر چنان ذهن و حواس رئيس دولت كودتا را بخود اختصاص داده است كه بنا به گفته فروزنده، معاون توسعه و منابع انسانی رئیسجمهوری، " بحث انتقال از تهران بحث جدی است و رییس جمهور یکشنبهها این موضوع را دنبال میکند " [١]
از سالهای ١٣٦٠ تاكنون برای حل مشكلات تهران از جمله توسعه ناموزون و مهاجرت بی رويه به اين شهر، دو راه كار از سوی مسئولان جمهوری اسلامی مطرح شده است ١- انتقال پايتخت ٢- ساماندهی پايتخت. در دوران سازندگی با توجه به هزينههای سرسام آور انتقال پايتخت طرح ساماندهی آن مورد توجه قرار گرفت كه اقدامات بحث بر انگيزی بدست غلامحسين كرباسچی شهردار پرقدرت اين شهر در اين زمينه انجام شد. اما در سال ١٣٨٦ بحث انتقال پايتخت در غالب مصوبه مجمع تشخيص نظام با شش پيش شرط دوباره در دستور كار قرار گرفت. [٢] پس از كودتای انتخاباتی و ٣ سال بی توجهی دولت نسبت به اجرای مصوبه ی مجمع، در فروردين ماه سال ٨٩، رئيس دولت كودتا يكباره بياد مشكلات تهران افتاد و در مصاحبه ای گفت: " تهران روی گسلهایی قرار گرفته كه دوره فعالیت مشخصی دارند. با دعای مردم و لطف خدا فعالیت آنها به تعویق افتاده است ولی تضمینی وجود ندارد و ما موظف هستیم كه بر اساس علم و منطق تصمیم بگیریم. تهران دیگر جا ندارد و استان تهران در معرض آسیبهای سنگینی است. اگر خدای نكرده در تهران اتفاقی بیفتد چطور میشود آن را جمع كرد؟ باید به فكر بود. باید تهران را خالی كرد." [٣] وی افزوده بود كه بنا بر محاسباتش " حداقل حدود ٥ میلیون نفر باید از تهران بروند كه اگر اتفاقی افتاد بتوان آن را جمع كرد!".
نخست طرح كاهش جمعيت تهران بر اتتقال دانشگاههای اين شهر به نقاط ديگر تمركز داشت بطوری كه پس از بيان نگرانیهای رئيس دولت كودتا، كامران دانشجو وزیر فعلی علوم و مجری تقلب در انتخابات ریاست جمهوری نیز از طرح وزیر علوم، تحقیقات و فناوری و از تدبیر این وزارتخانه برای كاهش جمعیت تهران با توجه به زلزله احتمالی در این شهر خبر داد و به نوشته خبرگزاری آفتاب نماینده شهردار تهران نیز به انتقال دانشگاههای تهران به خارح از شهر اشاره نمود و از عدم اجرای آن انتقاد كرد. پور موسوی پس از بیان تاریخچه انتقال دانشگاهها از سال ١٣٧١ تا كنون به انگیزه دولت دهم در پیگیری این طرح چنین اشاره می كند: "در دولت دهم نیز این توجه در حال پیگیری است. البته اتفاقاتی در شهر تهران افتاده كه نگرش مجدد به موضوع البته با رویكردی منطقی درباره ساماندهی مراكز دانشگاهی مد نظرقرار گرفته است [٤]. به دنبال این اظهارات بنوشته تارنمای كلمه، رئیس دانشگاه علامه طباطبایی نیز " استانداری تهران را مدافع طرح تجمیع این دانشگاه دانست و گفت: وقتی ما ۲۰ هزار نفر را از تهران خارج کنیم، نفس شهر باز میشود". در همين رابطه چندی پيش دولت كودتا دانشگاه علوم پزشكی ايران را منحل كرد و برخی ناظران پيش بينی می كنند كه اين روش احتمالا ً در مورد شمار بيشتری از دانشگاههای تهران تكرار گردد.
بغير از دانشگاهها توجه دولت كودتا به انتقال شركتها و بخشی از كارمندان دولت نيز معطوف گرديده است و تارنمايی برای جمع آوری اطلاعات كسانی كه حاضر به خروج از پایتخت اند آغاز بكار كرد که بنوشته خبر انلاين " در دو ماه اول تنها ۱۴۰۰ نفر از کارکنان دولت در این سایت ثبت نام کردند در حالی که تعداد کارکنان دولت مستقر در تهران چیزی در حدود ۶۰۰ هزار نفر برآورد می شوند." [٥]
در ماه گذشته فروزنده معاون توسعه و منابع انسانی رئيس جمهور ضمن اعلان برنامههای دولت كودتا برای كوچ كارمندان دولت افزود: " بحث انتقال از تهران بحث جدی است .... در فتنه اخير نيز در استانها خبری نبود. نهايت اينكه در تهران دوميليون نفر به آقای موسوی رأی داده بودند كه در مقابل ٤٠ ميليون هيچ است، اما ٨ ماه كشورگرفتار بود." [٦] وی در ١٧ آبان نيز خبر داد كه " دولت ۴ ماه به دستگاههای مختلف مهلت داده است تا ۴۰ درصد کارمندان خود را از تهران خارج کنند،" [٧]
اخراج اجباری كارمندان دولت از تهران با مخالفتهای گوناگونی روبرو شده است. كارمندان ميراث فرهنگی و گردشگری در ماه مرداد ماه در جلوی مجلس و سپس هنگام خروج از تهران در فرودگاه مهرآباد نسبت به اخراج اجباری خود از تهران اعتراض كردند. نمايندگان مجلس نيز بر پايه «حق انتخاب شغل و محل اشتغال برای افراد» با انتقال اجباری شهر به شهر كارمندان مخالفت كرده اند. ديوان عدالت اداری طرح خروج اجباری را غير قانونی خوانده و آقای منتظری رئيس اين نهاد در اين باره افزوده است " "دولت نباید فکر کند که با خروج ضربتی ۱۰۰ هزار کارمند از تهران زلزله به سایر شهروندان آسیب نمی رساند زیرا چنین برداشتی اصلا منطقی نیست." [٨] و سرانجام حمزه شكيب نايب رئيس شورای شهر تهران به خبرگزاری مهر گفته است " این طرح عملی نیست و حداکثر با برنامه ریزی بتوانند جمعیت فعلی را ثابت نگه دارند و یا درصد کمی از آن را کاهش دهند." [٩]
كوچ جمعيت از تهران با وعده و وعيدهای دولت كودتا به كارمندان انتقال يافته نيز همراه بوده است اما به گزارش تارنمای تابناك اين وعدهها ظاهرا ً توخالی بوده اند و تا بحال تحقق نيافته اند. بنا بر اين گزارش، قرار بوده است كه با در نظر گرفتن مزايا، حقوق كارمندان انتقال يافته ٢٥ تا ٥٠ درصد افزايش پيدا كند كه نه تنها عملی نشده بلكه حقوق اين افراد با كاهش نيز روبرو شده است. افزون براين " بنا بر تماسهای متعدد کاربران «تابناک» و ارایه مستندات پرداختهای صورت گرفته از زمان جابجایی به شهرستانها، کارمندانی که پیش از انتقال، در تهران هر ماه حدود ۱۵۰ تا ۲۰۰ هزار تومان حق مسکن می گرفته اند، اکنون و پس از انتقال، این مبلغ، حدود شصت هزار تومان کاهش یافته، در حالی که تقریبا همان مبلغ اجاره تهران را در شهرستانها و مراکز استانی ـ که اصطلاحا نام کلان شهر را دارند ـ می پردازند" [١٠]
مجموعه اظهارات و راهكارهای دولت كودتا برای كاهش جمعيت تهران نشان می دهد كه كوتاچيان از ديدگاههای امنيتی به مشكل تراكم جمعيت كلان شهر تهران می نگرند و هدف نهايی آنان را كاهش جمعيت طبقه متوسط و دانشجويی اين شهر كه ستون فقرات جنبش اعتراضی سال گذشته را تشكيل می دادند تشكيل می دهد. اين در حالی است كه حل مشكلات اين شهر از جمله خطر وقوع زلزله، كاهش ترافيك سنگين و يا آلوده گی كشنده ی هوای تهران از جمله در گروی حل معضل مهاجرت از نقاط محروم كشور به اين كلان شهر است كه امكانات اقتصادی، رفاهی، فرهنگی و اشتغالی بيشتری را در اختيار مهاجرين قرار می دهد. حل مشكل توسعه ناموزون كشور، برنامه ريزی علمی و اجرای راهبردهای تمركز زدايی كه با كوچ اجباری جمعيت همخوانی ندارد و كليه امور سياسی، اقتصادی، فرهنگی و آموزشی كشور را شامل می گردد می توانند مشكلات كلان شهرها از جمله تهران را كاهش دهند كه طراحی و اجرای آنها از توان كودتاگران خارج است چرا كه تمام تلاش اين دولت رسيدن به تمركز حد اكثری قدرت با استفاده از ابزارهای امنيتی و دست يابی به يك تك صدايی مطلق در صحنه سياسی كشور است.
٢١ آبان ١٣٨٩
----------------
١و ٦- فروزنده: بحث انتقال از پایتخت جدی است، ۲ میلیون تهرانی به موسوی رای دادند، آفتاب، ١٥ مهر
http://www.aftabnews.ir/vdcd9z0fjyt0fz6.2a2y.html
٢و ٥- کاهش جمعیت تهران به جای انتقال پایتخت، خبر آنلين، ٢٥ تير ١٣٨٩
http://www.khabaronline.ir/news-75859.aspx
٣- احمدینژاد: با محاسبات من ۵ میلیون نفر باید از تهران بروند، آفتاب، ٢٢ فروردين ١٣٨٩
http://aftabnews.ir/vdcci0qo.2bqms8laa2.html
٤- طرح خروج دانشگاهها از تهران، آفتاب ٢٣ فروردین ١٣٨٩
٧- ٤٠ درصد از کارمندان باید طی ۴ ماه از تهران بروند، بی بی سی، ١٧ آبان ١٣٨٩
٨- دیوان عدالت: خروج اجباری کارکنان از تهران غیر قانونی است، بی بی سی، ٢٣ شهريور ١٣٨٩
٩- نایب رئیس شورای شهر تهران: خروج ۵ میلیون نفر از پایتخت غیرعملی، بی بی سی، ١ ارديبهشت ١٣٨٩
١٠- وعدههای رویایی برای کارمندانی که از تهران رفتند، چه شد؟، تابناك، ١٩ آبان ١٣٨٩