نشست اضطراری اتحادیه اروپا درباره اوکراین

رهبران ۲۷ کشور عضو اتحادیه اروپا در این اجلاس که در بروکسل برگزار می‌شود، به همراه رئیس‌جمهور اوکراین، ولودیمیر زلنسکی، حضور خواهند داشت. با این حال، نمایش همبستگی آنها ممکن است تحت تأثیر مخالفت مجارستان با تأیید بیانیه‌ای در حمایت از کی‌یف قرار بگیرد.

به گزارش خبرگزاری رویترز، این نشست در حالی برگزار می‌شود که تصمیمات مهمی در حوزه سیاست دفاعی اتخاذ شده است. این تصمیمات ناشی از این نگرانی‌هاست که مبادا روسیه، پس از جنگ اوکراین، جسورتر شده و به یکی از کشورهای اتحادیه اروپا حمله کند و همچنین ترس از اینکه اروپا نتواند بر کمک ایالات متحده تکیه کند.

رئیس‌جمهور آمریکا، دونالد ترامپ، تأکید کرده است که به اتحاد امنیتی ناتو، که آمریکای شمالی و اروپا را به هم پیوند می‌دهد، پایبند است.

اما وی همچنین اعلام کرده است که اروپا باید مسئولیت بیشتری در قبال امنیت خود بپذیرد و پیش‌تر نیز اشاره کرده بود که ایالات متحده از متحد ناتو که هزینه کافی برای دفاع خود اختصاص نداده باشد، محافظت نخواهد کرد.

تصمیم ترامپ برای تغییر سیاست آمریکا از حمایت قاطع از اوکراین به رویکردی آشتی‌جویانه‌تر نسبت به مسکو، اروپایی‌ها را که روسیه را بزرگ‌ترین تهدید امنیتی خود می‌دانند، به‌شدت نگران کرده است.

امانوئل مکرون، رئیس‌جمهور فرانسه، در نطق خود خطاب به مردم فرانسه در شب قبل از اجلاس گفت: «می‌خواهم باور داشته باشم که ایالات متحده در کنار ما خواهد ماند. اما باید برای شرایطی که این اتفاق نیفتد، آماده باشیم.» 

به نشانه جدی بودن این شرایط، مکرون اعلام کرد که فرانسه آماده است تا درباره گسترش حمایت هسته‌ای خود از شرکای اروپایی گفت‌وگو کند.

روز سه‌شنبه، احزاب در حال تشکیل دولت آینده آلمان توافق کردند که محدودیت‌های وام‌گیری را کاهش داده و میلیاردها یورو اضافی برای هزینه‌های دفاعی اختصاص دهند.

کمیسیون اروپا - بازوی اجرایی اتحادیه اروپا - نیز پیشنهاداتی را ارائه کرد که به گفته آن می‌تواند تا ۸۰۰ میلیارد یورو (۸۶۲.۹ میلیارد دلار) برای تقویت دفاعی اروپا بسیج کند، از جمله طرحی برای استقراض تا ۱۵۰ میلیارد یورو (۱۶۱.۸ میلیارد دلار) برای وام‌دهی به دولت‌های اتحادیه اروپا.

انتظار برای استقبال از این پیشنهادها

دیپلمات‌ها انتظار دارند که رهبران حاضر در اجلاس، این پیشنهادات را به طور کلی مورد استقبال قرار دهند و به مقامات دستور دهند که به سرعت آنها را به صورت پیش‌نویس قوانین تبدیل کنند. سپس کشورهای عضو اتحادیه باید در مورد جزئیات آن توافق کنند که فرآیند ساده‌ای نخواهد بود.

در مورد اوکراین، تقریباً همه رهبران اتحادیه اروپا مشتاق هستند که به زلنسکی اطمینان دهند که همچنان می‌تواند روی حمایت اروپا حساب کند، به‌ویژه پس از تنش‌های اخیر او در دفتر بیضی‌شکل کاخ سفید با ترامپ.

با این حال، کشورهای اتحادیه اروپا تاکنون نتوانسته‌اند بر سر پیشنهاد کایا کالاس، مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا، که شامل تعیین رقم مشخصی برای کمک نظامی به اوکراین در سال جاری است، توافق کنند.

مقامات پیشنهاد داده‌اند که اتحادیه اروپا تعهد دهد که حداقل ۲۰ میلیارد یورو در سال جاری ارائه کند، همان‌طور که در سال ۲۰۲۴ نیز چنین کرده بود. این طرح پیش‌بینی می‌کند که هر کشور عضو اتحادیه اروپا بر اساس اندازه اقتصاد خود مشارکت کند. در این میان، کشورهای شمال اروپا، بالتیک و هلند شکایت کرده‌اند که برخی کشورهای بزرگ‌تر مانند فرانسه، ایتالیا و اسپانیا به اندازه کافی مشارکت نمی‌کنند.

پاریس، رم و مادرید این اتهامات را رد کرده‌اند و استدلال می‌کنند که برآوردهای عمومی ارزش واقعی کمک نظامی آنها به اوکراین را نشان نمی‌دهد.

رهبران انتظار دارند از مقامات بخواهند که “به سرعت کار بر روی ابتکارات، به‌ویژه ابتکار نماینده عالی (کالاس) برای هماهنگی افزایش حمایت نظامی اتحادیه اروپا از اوکراین را پیش ببرند”، بر اساس پیش‌نویس متنی که رویترز مشاهده کرده است.

با این حال، مشخص نیست که آیا این متن درباره اوکراین توسط همه ۲۷ رهبر اتحادیه اروپا تأیید خواهد شد یا خیر، زیرا ویکتور اوربان، نخست‌وزیر مجارستان که از متحدان ترامپ محسوب می‌شود و روابط دوستانه‌ای با کرملین دارد، تهدید به وتوی آن کرده است.

اوربان در نامه‌ای به آنتونیو کوستا، رئیس شورای اروپا، که تاریخ آن به شنبه بازمی‌گردد، نوشت: “اختلافات راهبردی در رویکرد ما نسبت به اوکراین وجود دارد که نمی‌توان آنها را برطرف کرد.”